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德國殘疾人有“拿手專業(yè)”

德國聯(lián)邦統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，德國有1000萬殘疾人，其中750萬為嚴(yán)重殘疾人。盡管如此，德國仍有約150萬殘疾人活躍在不同工作崗位上，約占總勞動力的5%，且比例還在逐年上升。下身癱瘓的德國財政部長朔伊布勒就是德國殘疾人心目中的榜樣。

殘疾人就業(yè)機(jī)會多與德國人性化的職業(yè)培訓(xùn)制度密不可分。柏林殘疾人職業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)人舒貝克告訴《生命時報》記者，德國殘疾人職業(yè)培訓(xùn)與一般的相比，專業(yè)更多樣化，盲、聾或肢體殘人都有適合的專業(yè)，且有一年的職業(yè)準(zhǔn)備階段——讓學(xué)生嘗試2個左右的專業(yè)，然后決定是否繼續(xù)學(xué)習(xí)。學(xué)生在一年的準(zhǔn)備階段后進(jìn)入正式職業(yè)教育培訓(xùn)。每所學(xué)校都有“拿手專業(yè)”，比如電腦技術(shù)、機(jī)械制造、印刷、縫紉等。學(xué)習(xí)的同時，學(xué)校也讓學(xué)生參與學(xué)校管理，讓他們學(xué)會自立。

3~5年的學(xué)習(xí)后，德國勞工局有專門部門為畢業(yè)生介紹工作。德國法律規(guī)定，凡是超過20人的用人單位，有義務(wù)將至少5%的工作崗位提供給殘障人士；若企業(yè)未執(zhí)行，將支付高額罰款。政府還為殘疾人購買特別辦公設(shè)備。殘疾人還可進(jìn)行必要的醫(yī)學(xué)整形等康復(fù)治療，以保障身體狀況能夠適應(yīng)工作強(qiáng)度；即使失業(yè)，也可獲得政府和企業(yè)的各種保險金。

舒貝克告訴記者，殘疾人培訓(xùn)的投入是普通職業(yè)培訓(xùn)的2~3倍，平均在5萬歐元左右（約合人民幣37.2萬元）。但他們畢業(yè)后大多能憑技能和才華做到自食其力，反而為國家節(jié)省了大量開支。

加拿大幫殘疾人獨立

加拿大平均每8人就有1人為殘疾人。加拿大對殘疾人的關(guān)照是“幫他們獨立”，讓他們能過正常的生活。加拿大殘疾人可以考駕照，可以競選高級公職。

殘疾人享有同健全人平等的教育機(jī)會。除了能享受和健全人一樣的無息貸款，還可申請政府專門為其設(shè)立的贈款。加拿大政府設(shè)有“殘疾人機(jī)會基金”等項目，資助他們接受就業(yè)培訓(xùn)、找工作或創(chuàng)業(yè)。政府有專門的部門提供建議、培訓(xùn)等支持他們自主創(chuàng)業(yè)。加政府規(guī)定殘疾人只要有養(yǎng)老保險，便可享受政府各項補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠及康復(fù)設(shè)備的稅收抵扣。

此外，加拿大許多非盈利民間組織也積極從事殘疾人扶助事業(yè)，如19歲便因運動受傷患上高位截癱的蘇利文憑借自身努力和完善的殘疾人幫扶機(jī)制，獲得了溫哥華西蒙弗雷澤大學(xué)工商管理學(xué)位，還先后當(dāng)選溫哥華市長、不列顛哥倫比亞省議員。在擔(dān)任溫哥華市長期間，他曾考察2008年中國北京奧運“無障礙”設(shè)施，提出許多中肯意見。他還積極推動溫哥華“100%無障礙城市”建設(shè)，發(fā)起或參加了6個殘疾人扶助民間組織。

加拿大公共場合均設(shè)置了殘疾人專用設(shè)施與通道?！渡鼤r報》記者在大溫哥華地區(qū)居住逾十年，僅在一幢老辦公樓發(fā)現(xiàn)“無障礙”設(shè)施不完備，后來也增設(shè)設(shè)施。

法國殘疾人工資不低

法國制定了一整套對殘疾人的優(yōu)惠與幫扶政策,并在2016年將衛(wèi)生部、社會保險局等分頭管理的殘疾人事務(wù)合并，以保證殘疾人能以最方便、最省時的方式獲得各種福利。

法國政府致力于讓殘疾人做力所能及的事，并通過法律保障，讓有工作能力或部分工作能力的殘疾人方便就業(yè)。勞工法規(guī)定，雇傭超過20人以上的企業(yè)或事業(yè)單位必須雇傭占其職工總數(shù)6％的殘疾人，而且工作中不能對殘疾人有任何歧視措施。按照法律雇傭殘疾人的企業(yè)可獲得財政補(bǔ)助，否則要交納相關(guān)的分?jǐn)偨?。這一措施極大鼓勵了企業(yè)雇傭殘疾人，有時殘疾人比正常人更容易找到工作。

殘疾人可獲得收入補(bǔ)助以補(bǔ)足因殘疾而減少的薪水，無工作能力的人也可享受基本等同于正常工作薪水的特別補(bǔ)助金；如果殘疾程度高、需要有專人照顧或安裝特別設(shè)施，疾病保險局和社會保險局也會報銷相關(guān)費用。因此，殘疾人的工資水平并不比正常人低。

除了各種福利政策外，法國還立法規(guī)定所有公共場所必須方便殘疾人出入。公交系統(tǒng)、人行道均設(shè)有便于輪椅進(jìn)出的緩起緩降通道；公交、巴士與人行道基本平行對接；商店、餐館設(shè)有方便輪椅進(jìn)出的緩起門檻、廁所、餐位等，地鐵也普遍安裝升降機(jī)方便殘疾人出入。若有公共場所未按規(guī)定設(shè)置，將被罰款。 

日本紅綠燈提醒盲人過馬路

為了方便盲人過馬路，日本路旁電線桿頂端的紅綠信號燈旁都安裝了一個名叫“附音響裝置信號機(jī)”的裝置，它能在綠色信號燈時發(fā)出“布谷、布谷”的聲音，提醒盲人過馬路。

日本的街頭電線桿上經(jīng)常有左右兩個盒子，一個黃色一個白色。這兩個盒子是幫助人們過馬路的裝置。正常人使用黃色盒子，較大的白色盒子是為盲人準(zhǔn)備，盒子上有盲文，盲人用手一摸就知道這是為自己準(zhǔn)備的。兩個盒子中間有個可將綠燈時間從19秒延長至32秒的紅色按鈕，正常人和盲人均可使用。

盲人按下紅色按鈕后，如果當(dāng)時路口信號燈是綠色，電線桿頂端的紅綠信號燈通過音響發(fā)出“布谷、布谷”的聲音，同時綠燈的時間也會延長，提醒并方便盲人過馬路。如果是紅色，則沒有任何聲音，盲人就明白現(xiàn)在是紅燈，只有等綠燈再過馬路。

美國殘疾人停車位寬

寬敞又便利的停車位為殘疾人出行省很多力氣。為此，《美國殘疾人法案》規(guī)定，聯(lián)邦政府有權(quán)定義公共和私人殘疾空間的位置、數(shù)量和大小。美國在每個州都設(shè)有殘疾人停車位，并對此制定了嚴(yán)格的制度和法規(guī)。由于指示明確，市民養(yǎng)成了良好習(xí)慣，自覺照顧殘疾人。

一般，殘疾人停車位數(shù)量需要與停車位總數(shù)相匹配，每1~25個停車位需配一個殘疾人停車位，而且設(shè)置在出行最便利的地方。預(yù)留停車車道應(yīng)位于離停車場入口最近的位置；如果停車場入口有建筑物或沒有入口，則設(shè)在最靠近人行道或電梯的地方?！睹绹鴼埣踩朔ò浮芬?guī)定了殘疾人停車位的寬度：車位必須8英尺（約2.4米）寬；如需停大型車，則98英寸寬；車位兩側(cè)必須有5英尺寬的空間以便于殘疾人上下車。

若有占用殘疾人停車位的司機(jī)，將面臨罰款。從2013年開始，大部分州的罰款都普遍上漲，平均在100美元，最低50美元。在路易斯安那州，違規(guī)占用殘疾人停車位將支付高達(dá)500美元罰款。但各州市民都遵守規(guī)定，有意識地照顧社會弱勢群體，為殘疾人提供更為便利的生活。